【设计】互联网回收成果初显首次明确资金支持回收环节各方合力促回收体系

    互联网回收成果初显首次明确资金支持回收环节各方合力促回收体系

近日，国家发改委、工信部、财政部等七部门联合印发了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》，《实施方案》提到，用3年左右的时间，进一步完善行业标准规范、政策体系，基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系。

七部门联合发文，回收企业期盼的支持资金首次明确提出，行业期盼的废旧家电回收处理体系安排上了。

“互联网++回收”成果初显

目前，废旧家电“互联网+回收”模式愈发成熟，取得了亮眼的成绩。不仅有京东、苏宁、国美等电商以“以旧换新”的方式深度参与，也有快收网、爱博绿、嗨回收、有得卖等互联网平台企业的不断探索。

京东商城、苏宁易购、国美电器等电商平台纷纷开展家电“以旧换新”活动，方便了消费者的同时还带动了家电消费。据了解，消费者只需通过线上系统填表下单，电商平台会安排专人上门回收旧家电，鉴定价格后发放用于购买新家电产品的补贴券，足不出户就可以享受家电“以旧换新”服务。

京东相关负责人接受记者采访时介绍说，2016年6月以来，京东家电回收与以旧换新服务覆盖了全国95%以上城市及地区，涵盖大/小家电、厨房电器共计18个家电细分品类，家电回收综合满意度99%以上。

2019年全年京东回收电器产品300多万台，以旧换新补贴额超13亿元，通过以旧换新促进家电产品成交量近200万台，促进产生接近100亿元销售营业额。苏宁易购相关负责人表示，苏宁合作超过500家的专业回收服务商，实现到全国超2800个区县的能力覆盖，全国日最大回收能力3.5万单。截至2019年12月底，苏宁平台“以旧换新”总转化金额60亿，参与补贴人数133万人次，其中家电换新占比达82%。

针对京东、苏宁等电商企业积极开展家电“以旧换新”活动取得的成绩，中国家用电器协会标准法规部有关负责人在接受记者采访时表示，电商平台提供的家电“送装一体”服务有助于破解家电回收“最后一公里”难题，推动建立更加便利、顺畅、规范的废旧家电交售渠道。

首次明确资金支持回收环节

目前，我国废旧家电回收处理的管理采用epr的基金制度，即生产者缴纳基金，补贴有资质的处理企业。同样是参与家电回收处理环节，拆解厂可以获得补贴，家电回收企业却未获得针对性的补贴优惠政策。对此，业内人士建议支持资金可向前端的回收企业倾斜。

中国电子视像行业协会执行秘书长彭健锋表示，协会从2016年开始推动彩电行业“汰旧换新”工程，通过四年探索逐渐认识到回收环节是彩电更新消费的短板。在正规的废旧家电回收处理体系中，彩电拆解后可回收的材料主要是贵金属、一般金属、塑料和玻璃，和冰箱、空调、洗衣机等其他大家电相比，电视机可回收物料的价值通常要低一些，但回收成本确是相近的。

在最近几年彩电行业利润微薄(行业净利润不足2%)的情况下，厂商只还很难做到全覆盖和常态化。为此，彭健锋建议对废旧彩电回收渠道适当给予补助或帮扶，弥补彩电回收成本高、拆解残值低的缺口，发动家电维修企业利用其专业人力和渠道优势积极参与超龄服役电视机的上门回收工作。

嗨回收品牌部总监史昱琼在接受记者采访时表示，回收企业将回收金支付给消费者，但消费个体不具有开票资质，因此很难从源头建立起行业增值税抵扣链条体系。她呼吁相关部门对未达到废弃标准的家电产品以及二手家电出台评估定价标准，并对家电回收企业制定相应的税务优惠政策。

针对彭健锋和史昱琼提到回收企业的资金支持问题，此次出台的《实施方案》的印发也给出了肯定答案。《实施方案》首次明确提出，给予符合条件的废旧家电回收处理先进典型培育项目，城市以及家电生产、回收和处理大型企业建设废旧家电回收网络、优化废旧家电处理项目布局等必要的资金支持。

各方合力促回收体系不断完善

深圳市爱博绿环保科技有限公司(简称)创始人兼ceo唐百通在早前接受记者采访时表示，产业链协同对家电“互联网+回收”发展模式十分重要，这需要消费者、回收商、市分拣中心和电器拆解企业四方用户优化串联，实现信息追溯的闭环设计。

针对唐百通的建议，业内人士指出，近年来城市纷纷加大生活垃圾分类处理设施建设投入，大环境的优化也为家电回收体系的建立做好了铺垫。城市垃圾分类处理系统的建立过程中，将推动家电回收环节的进一步规范。

去年开始，上海、北京等46个重点城市陆续实行垃圾分类政策，“你是什么垃圾?”成为流行语。在此大背景下，家用电器不能作为生活垃圾一扔了事了。今年，住房和城乡建设部表示，到2020年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统;2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

中国家用电器协会标准法规部有关负责人向记者介绍说，国内现有100余家规范的废弃电器电子产品拆解处理企业，在废旧家电回收上以社会回收渠道为主，目前主要存在两个问题，一是回收过程中，市场竞争激烈，存在价格战和质量战的情况。部分处理企业需求量不断增加，导致回收价格水涨船高。近两年来，在行业协会和区域联盟的努力下，价格在短时期内有所下降。并且，各企业废弃电器电子产品回收的质量标准存在较大差异。二是存在供货商囤积废旧电器原料，抬高收购价格的现象，从消费者家庭到拆解企业经过多层流转后，造成拆解企业收购成本提高。

对于以上废旧家电回收环节存在的问题，史昱琼希望进一步规范家电回收处置链条、提高供应链运营管理能力。期待各平台与正规家电拆解企业探索“拆解厂+回收商”的合作模式，减少中间流通环节，助力废旧家电回收处理体系的建立。

（文章及图片来源：中国家电网）

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